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蔡英文政府上台後兩岸關係每況愈下,近來兩岸外交戰火重啟,引來原駐歐退休外交人員發出警告,認為我方享有的多國免簽證待遇,可能在未來受到兩岸情勢影響而生變。這樣的警語並非杞人憂天,最近一連串的外交受挫航空哩程和在無邦交國辦事處受到的待遇,透露出的政治訊息,值得民進黨政府注意。

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蔡英文政府執意爭取參與國際衛生組織大會後,預示著兩岸外交戰火重啟。大陸對台外交空間也因此明顯趨緊。首先發生了大陸和越南在聯合公報上特別註明一個中國政策,不支持台獨,不和台灣發展官方關係的表述。巴拿馬宣布和我斷交後,大陸也一改前例,立刻和巴國建交。巴拿馬總統瓦雷拉在美國訪問時甚至公開指出,他曾經向台灣來的總統表明,「兩岸外交不休兵,巴拿馬就會和大陸建交」。姑且不論是否屬實,但其中傳遞的政治訊息相當值得玩味。沒92共識 台失保哪一家信用卡比較好核卡護傘

除了巴拿馬失守外,台灣在無邦交國的空間也因兩岸關係轉壞而日益縮減。目前已知至少有7個原用中華民國或台灣名稱的辦事處,被要求更名為「台北商務辦事處」。奈及利亞甚至以無法保證安全,強迫我辦事處主任離境,更祭出在外交上非常無理的羞辱做法,派出武警強迫我外館遷移出首都。這些在外交上領域的「挫敗事件」,目前還只是局限在對台較不重要的非邦交國,不能排除未來如果兩岸關係繼續惡化,可以合理預期大陸將會動用在東協龐大的政經影響力,讓蔡英文政府的新南向政策更難推動。大陸因應台灣政黨輪替的規律,似乎也逐漸發展出一套應對之道和模式。也就是只要支持九二共識,台灣的外交空間就會相對擴大,否則不僅兩岸官方交流停滯,外交空間也會進一步壓縮,取消非邦交國的免簽優惠當然也在未來大陸對台施壓的選項之中。綠須面對政治現實北京要傳達的訊息相當明確:如果台灣因為政黨輪替,刻意推翻、無視甚至曲解經過雙方政府授權的兩會代表達成的「九二共識」,那麼以往在此基礎上和台灣所達成的外交默契和經貿協議,大陸也沒有必要繼續遵守。未來,這樣的模式可能不僅在外交領域體現,也有可能隨著民進黨政府對內對外繼續推動台獨政策而向經貿領域擴散。近來,大陸對台強硬民意持續高漲,對台主管部門也在十九大召開前全面檢討對台政策的利弊得失。最近的一連串「外交事件」顯示,大陸內部已經達成了不能讓台灣在不願承認九二共識的情況下,繼續享有外交休兵的共識,未來更可能波及兩岸原本達成的經貿合作協議。這樣的思考模式,可能隨著大陸國力快速崛起,政經影響力輻射而日益成為民進黨必須面對的政治現實。(旺報)

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